SHIA-NEWS شيعه نيوز:
به گزارش «شيعه نيوز» به نقل از فارس، موسسه "جامعه
آزاد " اعلام كرد عليرغم صرف ميليون‌ها دلار، گزارش‌هاي رسيده از آمريكا،
روابط خارجي و مركز توسعه جهاني حاكي از اين است كه آمريكا در تسخير قلب‌ها
و افكار مردم افغانستان و پاكستان با شكست مواجه شده است. هدف از انجام
اين تحقيقات بررسي و بازنگري تغيير سياست اوباما در مارچ 2009 در افغانستان
و پاكستان و به ويژه كمك‌هاي مالي مبارزه با تروريسم است.
* بمب و گلوله چاره اوباما نيست
اوباما تصريح كرده است كه ايده جنگ با تروريسم مي‌تواند به جاي استفاده
از گلوله و بمب قلب‌ها و افكار مردم را تسخير كند. كمك‌هاي مالي كه در
سازندگي و توسعه افغانستان و پاكستان استفاده مي‌شود، ابزاري براي عملي
نمودن اين استراتژي و افزايش منافع ملي امريكاست. كنگره در حدود 2.8
ميليارد دلار در سال 2009 و 4.2 ميليارد دلار در سال 2010 از بودجه آمريكا
را به افغانستان اختصاص داده است.
* در سال 2009 آمريكا ميلياردها دلار به پاكستان كمك مالي كرد
در پاكستان نيز چك "كري لوگار " در اكتبر 2009 امضا شد و به موجب آن
مصوب گرديد تا كمك‌هاي مالي به ارزش 7.5 ميليارد دلار به پاكستان اعطا شود.
با اين حال اوباما از كابل و اسلام آباد خواسته كه مبالغ دريافتي را صرف
امور خاصي همچون توقف فساد مالي و سرنگوني مناطق امن القاعده و طالبان و
ريشه كن نمودن القاعده و هم پيمانانش نمايد.
* راهكارهاي دولت اوباما ناكارآمد بودند
دو سال بعد و با توجه به حجم انبوه گزارش‌ها تلاش زياد آمريكا براي
مبارزه با استفاده از كمك‌هاي مالي به نتيجه نرسيد. نتايج تحقيقات انجام
شده نشان مي‌دهد بايد در رويه‌هاي پيشين بازنگري و بازبيني انجام شود تا
شايد آمريكا بتواند تغييرات مورد نظرش را به ويژه در زمينه "تسخير قلب‌ها و
افكار مردم " كه در سياست پيشين كاملا ناديده گرفته شد، در افغانستان و
پاكستان به وجود آورد. كمك‌هاي مالي نتوانست اهداف امريكا را برآورده سازد و
در حقيقت با توجه به شاخص توسعه در اين دو كشور نتيجه عكس داشته است.
* عمده كمك‌ها در افغانستان نه در راه توسعه بلكه صرف مبارزه با ناآرامي‌ها مي‌شود
سازندگي كشور افغانستان آرزويي دست نيافتي است. به گزارش "ارزيابي
كمك‌هاي مالي آمريكا در افغانستان "، وزارت امور خارجه و "كمك‌هاي آمريكا
" در حدود 320 ميليون دلار در ماهيانه به كمك‌هاي خارجي افغانستان اختصاص
يافته كه تقريبا 80 درصد آن در ناآرامي‌هاي جنوب و شرق افغانستان و تنها 20
درصد صرف توسعه كشور شده است. بيشتر مبالغ صرف شده در جنوب و شرق
افغانستان ثبات كوتاه مدت را در بر داشته‌اند تا طولاني مدت و ثبات كاملا
با توسعه متفاوت است. اگر پروژه‌هاي ايجاد ثبات در مدت زماني طولاني ادامه
داشته باشند نتايج منفي خواهند داشت.
* عدم نظارت آمريكا در صرف كمك‌هاي مالي نتايج سويي را در پي داشته است
گزارش كميته كنگره آمريكا نشان مي‌دهد استفاده نادرست از كمك‌هاي خارجي
فساد مالي ايجاد كرده، بازار كار و توليد را از بين مي‌برد، توانايي كشور
كمك كننده را براي اعمال كنترل بر منابع مالي كاهش داده و در نهايت ناامني
را گسترش مي‌دهد ... اختصاص مبالغ هنگفت به حاكمان ايالات نمايانگر بي
كفايتي مقامات در نحوه مصرف بودجه دريافت شده از آمريكاست. عدم نظارت بر
چگونگي مصرف مبالغ نيز منجر به فساد مالي بيشتر خواهد شد.
* آينده اقتصادي افغانستان با وجود كمك‌هاي مالي مطلوب به نظر نمي‌رسد
با توجه به گزارش‌ها، آينده اقتصاد افغانستان چندان مطلوب به نظر
نمي‌رسد. از آن جايي كه كمك‌هاي مالي 97 درصد سرمايه توليد ناخالص داخلي را
تشكيل مي‌دهد احتمالا افغانستان با خروج نيروهاي خارجي و قطع چنين
كمك‌هاي مالي دچار ركود اقتصادي شود. توفيق ناچيز آمريكا در دست يابي به
اهدافش با عقب نشيني از مواضعش در افغانستان كمتر نيز خواهد شد. گزارش
كنگره قويا توصيه مي‌كند تا ارزيابي جديدي صورت گرفته و پيشنهاد مي‌كند
"به منظور اثربخشي هرچه بيشتر پروژه‌هاي كمك مالي آمريكا 3 ركن اساسي را در
برداشته باشند: ضرورت، دست يابي، و تداوم. ".
* مركز توسعه جهاني راهكارهايي را به دولت آمريكا پيشنهاد مي‌دهد
استراتژي امريكا در پاكستان - مصوب مارچ 2009- نيز بجز ركود شاخص‌هاي
توسعه، كه عكس نتايج مورد نظر است، حاصلي در بر نداشت. با اين وجود فشار
مبارزه با تروريسم عامه مردم را با مشكلات عديده اي مواجه نموده است.
مطالعه "مركز توسعه جهاني " دلايل شكست آمريكا را بيان كرده و راهكارهاي
زير را پيشنهاد مي‌دهد:
1. هدف و عمليات بايد توضيح داده شوند: برنامه توسعه پاكستان، و افغانستان همچنين برنامه امنيتي پاكستان بايد از يكديگر جدا شوند.
2. رهبر برنامه‌ها تعيين شوند: شخصي را براي هدايت برنامه توسعه در واشنگتن و اسلام آباد تعيين نماييد.
3. اهداف خود را بيان نماييد: وب سايتي را با محتواي تعهدات كمك‌هاي
مالي آمريكا و هزينه‌هاي پاكستان با ذكر پروژه، مكان و دريافت كننده
طراحي كرده و اطلاعات آن را دائما به‌روزرساني نماييد.
4. براي موفقيت سازمان دولتي "كمك‌هاي آمريكا " را به نيروي انساني
تجهيز كنيد: نيروي انساني خود را حفظ كرده، به آنان فرصت‌هاي بيشتري در
گفتگوهاي ديپلماتيك دهيد و مقامات ارشد پاكستاني را به خدمت خود درآوريد.
5. پيشرفت‌ها را دريابيد: پيشرفت‌هاي توسعه كلي پاكستان را علاوه بر نتايج پروژه‌هاي كمك‌هاي مالي آمريكا را دنبال نماييد.
* ضرر و زيان آمريكا در اين پروژه غير قابل انكار است
هيچ گونه مخالفتي با پيشنهادات و ارزيابي‌هاي ارائه شده صورت نگرفته
است و اگر استراتژي آمريكا دو سويه بوده و علاوه بر مبارزه با افراط گرايي،
تسخير قلوب و افكار مردم از طريق توسعه و سازندگي از اهميت برخوردار
بوده چرا تمركز دولت آمريكا بر مورد اول بيشتر از مورد دوم بوده است؟
شكايات وارده مي‌گويد كه چرا كمك‌ها در جايي كه بايد مصرف مي‌شد نشده است؟ و
با وجود افزايش فساد مالي، فقر و مرگ و مير نتيجه عكس داشته است؟ شرايط
موجود متناقض به نظر مي‌رسد. تمام بازيگران صحنه هزينه گزافي پرداخته‌اند و
در مقابل سودي دريافت نكرده‌اند. به عنوان مثال آمريكايي‌ها از نظر انساني
و مادي در منطقه‌اي از جهان حضور دارند كه پيش از اين محيط غير
دوستانه‌اي براي آنان بوده و روز به روز دشمني افغان‌ها و پاكستاني‌ها با
آنها بيشتر مي‌شود. اين دشمني آشكارست و منبع آن مشخص است.
* مردم امريكا قانونا مي‌توانند دولت را مورد سوال قرار دهند
با توجه به موقعيت اقتصادي كنوني آمريكا هر آمريكايي عادي مي‌تواند به
صورت قانوني دولت را مورد سوال قرار دهد كه چرا ماليات‌هاي دريافتي از مردم
هيچ منفعتي ندارند؟ چرا اهداف تعيين شده براي استراتژي جديد تحقق
نيافته‌اند؟ چرا افكار عمومي در افغانستان و پاكستان بر ضد ماست؟
اين سناريو به اندازه كافي ناخوشايند است كه گزارشات را جنجال برانگيز
جلوه دهد. آمريكا از اوباما تقاضا دارد تا به هشدارها توجه كرده و به فرياد
كساني كه در راهروهاي قدرت شنيده نمي‌شوند گوش فرا دهد. افراد ذينفع - از
مردم افغان و پاكستان گرفته تا آمريكايي‌ها- بايد به عنوان هر چه سريع‌تر
عامل ايجاد انگيزه براي دست يابي به اين برنامه باشند و اعتبار آمريكا
بزرگ‌ترين بهره بردار اين برنامه است.
